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抓饭体育直播 人民政府关于2020年度推进法治政府建设情况的报告

2020年,抓饭体育直播 政府各部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,严格对照省、市法治政府建设各项目标任务,着力补短板、强弱项、激活力、抓落实,全县法治政府建设阶段性任务全面完成,各项工作成效明显。现将有关情况报告如下:

一、2020年法治政府建设取得的主要成效

(一)坚持党的领导,强化法治政府建设责任落实。一是提升依法行政能力。始终把党章党规、法律法规纳入县委理论中心组学习内容和县委党校、行政学院干部教育必修课。县委理论中心组举办专题法治讲座3次,县委组织部、县委党校联合举办轮训班6期,县委政法委举办政法系统法治讲座8场次。二是压实领导责任。严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》的相关规定,强化领导责任。县政府多次召开专题会议,部署法治政府创建工作,及时印发《2020年法治政府建设工作要点》,做到年初有部署、年中有督导、年底有考核。三是强化考核考评。将法治政府建设纳入经济社会发展总体规划,与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核。完成了全县107家机关单位的法治建设考核工作,并将考核结果作为衡量各级领导班子和领导干部实绩的重要内容,纳入政绩考核等指标体系。推动落实政府各部门年度法治建设报告制度。

(二)深化行政改革,优化法治化营商环境。一是持续推进行政机构改革。组织对县直各涉改行政单位开展机构改革后新“三定”规定“回头看”专项督查,责令19家未按新“三定”规定运行的机关事业单位限期整改。指导部门做好职能整合文章,明晰部门间权责界定,推动机构改革从“物理变化”到“化学反应”。市场监管、文化市场、交通运输、农业农村等领域综合执法机构已挂牌运行,已印发农业农村综合执法机构“三定”方案,市场监管、文化市场、交通运输执法机构“三定”方案已完成初稿。二是加强规范性文件备案审查。加强对行政规范性文件监管,截至目前,向县人大和市政府备案规范性文件10件,出具法律意见14份。印发《关于开展与优化营商环境不一致的规范性文件和证明事项专项清理的通知》,对2019年清理后保留有效的65件规范性文件进行再清理,建议废止1件、修改1件。结合新颁布《民法典》及其法律精神,开展野生动物保护领域规范性文件清理工作。三是持续开展“减证便民”。深入开展证明事项清理工作,对符合规定的证明事项逐项列明设立依据、开具单位、办理指南,通过优化流程、简便程序等,进一步提高办理效率,减轻企业负担,优化法治营商环境。全年分三批次共取消涉及16个部门的123项证明事项,保留证明事项172项。四是深化“放管服”改革。全面清理并公布所有行政审批事项,实行目录化、编码化、动态化管理。编制并向社会公开全县政府工作部门的权责清单和“马上办、网上办、就近办、一次办”公共服务事项清单。制定出台《抓饭体育直播 招商引资工业项目行政审批中介服务机构管理暂行办法》,加强对中介服务机构及其从业人员监督管理。加快实现“一网一门一次”建设,推进政务服务“应进必进”,最大程度减少企业群众负担。

(三)规范行政行为,稳步推进公正文明执法。一是规范重大行政决策程序。严格公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论等程序,对县政府重大行政决策、涉法信访案件、重大民商事合同等进行合法性审查,并提出法律意见。审查涉法信访案件17起,审查重大经济合同9次,参与宝加鞋业撤离阳新劳动纠纷、中粮集团军垦养猪厂赔偿纠纷等重大事件处理。二是推行行政执法“三项制度”。开展行政执法“三项制度”大检查和回头看,实地查看、书面审查34家单位,对制度建设、行政执法案卷、执法记录等逐一评分,通过“双随机一公开”平台,不定期抽查各镇场区、行政执法单位行政执法工作。组织开展全县规范依法行政暨推行行政执法“三项制度”学习培训,完成第二轮行政执法人员考试办证、换证、补证工作。三是落实行政执法责任制。以定期或不定期抽查和随时暗访等形式加强对全县行政执法单位的执法监督,积极协调县检察院构建“两法衔接”信息共享平台,将行政执法与刑事司法有机衔,进一步加强行政执法队伍建设,落实各单位内部法制审查力度。四是加强事中事后监管。积极开展“进一次门、查多项事”联合检查行动,减轻企业负担,避免多头执法。全县9家单位开展了“双随机一公开”工作,抽取检查对象2291户(其中非市场主体132户),已全部检查并录入检查结果。县市监局、县商务局首次实现全市范围内部门联合“双随机一公开”抽查。深入推进“互联网+监管”,提高监管效率。全县各部门共认领发布监管事项 829项(子项3177项),录入执法人员数据235条,监管行为数据765条。  

(四)突出依法治理,力促社会和谐稳定。一是积极营造浓厚的法治宣传氛围。汇编《关于新冠肺炎疫情防控法律知识问答》《关于新冠肺炎疫情防控期间“以案释法”十大典型案例》并广泛宣传,引导群众不信谣、不传谣,依法依规防控疫情。组织开展“法治进校园”“民警进校园”等活动,通过法治讲座、发放宣传资料等形式,向全县中小学生进行普法宣讲。开展“民法典进企业”活动,推进企业经营管理者及员工学法用法。邀请武汉大学法学院冉克平教授为县委理论学习中心组作《民法典》专题辅导讲座,有力推进了“民法典进机关”活动。积极开展“民法典进社区”宣传活动,4个律师事务所22名律师走进全县22个社区开展民法典宣讲活动,参学群众共计5万余人次,不断扩大《民法典》社会知晓率。二是大力排查调处矛盾纠纷。坚持发展“枫桥经验”,充分发挥人民调解“第一道防线”作用。截止目前,共调解各类矛盾纠纷1957件,调解成功1911件,成功率达97.65%。排查化解各类涉疫情矛盾纠纷107件,有效预防民转刑案件发生,有力维护和谐稳定。三是不断提升公共法律服务水平。充分发挥公共法律服务大厅实体平台和“12348”热线平台服务作用。畅通法律援助“绿色通道”,做到应援尽援,推进刑事案件法律援助全覆盖。全年共受理法律援助事项3614件,办理法律援助案件799件,接待群众法律咨询5289人次。运用微信工作群开展覆盖全县各村(社区)的线上法律咨询服务,对复工复产、春耕备耕、居民消费等纠纷提供法律服务。全年共办理各类公证事项1980余件,解答法律咨询4000余人次;为新港物流园建设办理房屋证据保全公证8件,办理国有土地使用权招拍挂现场监督公证25件,办理县农商银行赋予强制执行债权文书公证12件。

(五)完善监督机制,强化对行政权力的制约和监督。一是加大人大和政协监督力度。认真执行县人大及其常委会的决议决定,主动向县人大、县政协报告工作通报情况,虚心听取人大、政协意见,积极办理代表建议和委员提案,代表、委员对绝大部分建议提案办理结果表示满意。二是发挥行政复议化解行政争议的“主渠道”作用。严格执行生效判决裁定,注重调解解决行政争议,依法受理行政复议案件,切实维护群众复议权利。全年共办理行政复议案件17件,并进行网上录入。代表县政府参加行政诉讼案件35件,其中市中院受理案件22件,县法院受理案件 13件。三是发挥审计监督职能。完成审计项目39个(计划内项目20个,计划外项目19个)。报送审计专报7期,移送违法违纪问题线索 7条,向各级政府和上级审计机关提交审计信息149篇(条),有67篇(条)被上级审计机关和新闻媒体采用。四是推进政务公开。不断完善各项公开工作机制,实行政务公开清单管理,并动态更新,对属于主动公开范围的政务信息,在成文20个工作日之内及时公开。政府网站设置“依申请公开”栏目,实现网上提交功能,力争对符合法定条件要求的依申请公开政府信息的答复率达100%。

二、存在的问题和下一步工作安排

尽管2020年我县法治政府建设取得了一定成绩,但从目前全县依法行政工作开展情况来看,法治政府建设还存在一些问题,主要表现为:领导干部的法治意识、法治思维和法治能力有待进一步提升,行政执法规范化水平有待进一步提高,法治宣传载体有待进一步丰富等。下一步,我县将重点抓好以下几项工作: 一是强化组织领导。坚持以习近平法治思想为指导,全面贯彻落实党中央、省委和市委决策部署,组织召开县委全面依法治县委员会第三次会议,及时印发年度工作要点和措施,加快法治政府建设进程。二是规范决策程序。发挥法律顾问在重大行政决策、制度建设、规范执法等工作中的积极作用。制定重大行政决策事项目录、标准,规范重大行政决策流程,确保公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定程序落实到位。三是推进公正文明执法。深化行政执法体制改革。加快推进行政执法“三项制度”全覆盖,组织开展评估检查。加强食品药品、生态环境、交通运输、卫生健康、野生动物保护等涉及群众切身利益重点领域的执法监督。四是深化普法教育。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,广泛开展形式多样、生动活泼的法治宣传教育活动。落实领导干部学法制度,把宪法法律列入政府常务会议学习内容,列入党校(行政学院)必修课,积极推进国家工作人员网上学法。严格落实国家工作人员宪法宣誓制度。全面加强青少年法治宣传教育。

抓饭体育直播 人民政府

2021年3月25日

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